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穩(wěn)投資要落地見效利長遠(yuǎn)理財(cái)西安陜西額度

2022-08-24   

  投資不能包治百病,應(yīng)該瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),更好發(fā)揮投資的逆周期調(diào)節(jié)作用。既要堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相統(tǒng)一,也要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量相統(tǒng)一,還要堅(jiān)持單體項(xiàng)目與鏈條思維相統(tǒng)一。

  近期,各地都把穩(wěn)增長放在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置,著力通過項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大投資。以陜西省為例,全省固定資產(chǎn)投資持續(xù)向好,1月至7月同比增長9.5%,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資和工業(yè)投資同比增長14.4%、7.9%,較1月至6月分別加快0.3和0.4個百分點(diǎn)。日前在西安舉行的第六屆絲綢之路國際博覽會暨中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會上,也有一大批項(xiàng)目完成投資簽約。


  投資特別是重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域投資的帶動范圍較廣,對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出矛盾和問題往往立竿見影。不過,對于投資的功能和如何擴(kuò)大有效投資,存在一些不同看法。要看到,投資不能包治百病,但應(yīng)該瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),更好發(fā)揮投資的逆周期調(diào)節(jié)作用。


  應(yīng)堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相統(tǒng)一。穩(wěn)投資可以在短期內(nèi)有效增加實(shí)物工作量,但如果只盯著這一點(diǎn)很容易產(chǎn)生投資沖動,甚至出現(xiàn)“按下葫蘆浮起瓢”的情況。前不久召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,支持的項(xiàng)目要符合“十四五”等規(guī)劃,既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn),主要投向交通、能源、物流、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施,不得用于土地儲備和彌補(bǔ)地方財(cái)政收支缺口等。相關(guān)要求有保有壓,從引導(dǎo)和禁止兩方面對投資予以規(guī)制,有助于兼顧短期需求與長期效益,在鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)的同時為長遠(yuǎn)發(fā)展培育澎湃動能。


  應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量相統(tǒng)一。近年來,各地投資規(guī)模的量級越來越高,一些地級市的項(xiàng)目集中開工儀式總投資額動輒數(shù)百上千億元。在擴(kuò)大總量的同時,如果不兼顧好投資項(xiàng)目的質(zhì)量,投資對經(jīng)濟(jì)增長的邊際效益容易不斷遞減。上項(xiàng)目過程中,應(yīng)該謀事要實(shí),更加注重投資質(zhì)量和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。例如,相對于上新項(xiàng)目,技術(shù)改造往往投資額度不大、實(shí)施難度不小,但對于傳統(tǒng)制造領(lǐng)域升級而言卻是“四兩撥千斤”,往往能很好地盤活存量資源、提升企業(yè)競爭力。所以,對投資強(qiáng)度要全面看待,項(xiàng)目的畝均產(chǎn)值、畝均納稅以及對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用都很重要。


  應(yīng)堅(jiān)持單體項(xiàng)目與鏈條思維相統(tǒng)一。“市場有風(fēng)險,投資需謹(jǐn)慎”,這句話人們耳熟能詳。雖說項(xiàng)目投資與個人理財(cái)型投資有所差別,但也頗為相通?,F(xiàn)實(shí)中,有一些項(xiàng)目實(shí)施后未能發(fā)揮預(yù)期作用,甚至投資完成之時就是項(xiàng)目荒廢之始。投資有成本、有條件、有風(fēng)險,必須要有鏈條思維和市場意識,使其充分體現(xiàn)價值。比如,一個項(xiàng)目投下去之前,要充分考慮到用能、用水、環(huán)境等制約因素,還要考慮到產(chǎn)業(yè)鏈上下游是否配套,是有助于延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈還是會形成產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)。又如,投資一個文旅融合項(xiàng)目,就要考慮市場客源主要來自于哪里,公共交通、生活配套等是否匹配等,與原有類似項(xiàng)目如何錯位競爭。


  投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用值得重視,在穩(wěn)投資方面應(yīng)該善謀良策、多出實(shí)招,但過度依賴投資存在的弊端也不容忽視。長遠(yuǎn)來看,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展歸根結(jié)底要靠完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,更多依靠改革和創(chuàng)新解決問題,實(shí)現(xiàn)投資帶動和消費(fèi)拉動、創(chuàng)新驅(qū)動相互助力。

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